近来，深圳市宝安区人民政府发布《关于西乡大街桃源社区瓜子田商住楼A栋2单元102号店肆“4·21”下跌重伤事端的调查报告》。
2023年4月21日，西乡大街桃源社区瓜子田商住楼A栋2单元102号店肆内产生一同下跌事端，形成1人受伤。
罗开红，男，50岁，湖北省南漳县人，系桃源社区瓜子田商住楼A栋2单元102号、103号店肆的租户。
陈炎龙，男，51岁，江西省丰城人，系桃源社区瓜子田商住楼A栋2单元102号、103号店肆的二手房东。前述房子的租金收取和日常办理由其哥哥陈炎进代为担任。
1.罗开红于2022年1月从陈炎龙处租得前述2间店肆用于运营烟酒茶叶的出售，合同租借期为一年，月租金合共人民币4400元。租借期满后两边未再签定书面合同，主动续租至今。
2.自2022年11月起，罗开红开端欠租，陈炎龙一向追讨无果。2023年4月，陈炎龙要求罗开红将102号店肆退租。
3.为处理退租搬家事宜，罗开红找来刘新峰、柏石磊、王大海、李华军和韩公营五名工人担任102号店肆内的空调、石膏板、阁楼铁板（阁楼整层及楼梯为铁制）拆开及废物整理作业，并口头与工人约好每人200元/天，工钱从拆开下来的废品变卖所得抵扣，若废品变卖所得缺乏付出五名工人工钱，则由罗开红补齐，若有多给回罗开红，两边未签合同，未清晰各自安全办理规则。
2023年4月21日下午2点40分许，刘新峰、柏石磊、王大海、李华军和韩公营五名工人在102号店肆内进行撤除作业，其间王大海在店肆阁楼整理杂物。整理结束后，王大海鄙人阁楼时不小心从楼梯（已被撤除护栏）处下跌至地上受伤。
伤者王大海下跌方位坐落102号店肆阁楼楼梯处，下跌高度为1.425米。在王大海受伤方位旁有一顶安全帽，系王大海干活时所运用。
2.王大海在涉事店肆内作业时，虽戴有安全帽，但未将安全帽的系带扣在颌下并系牢，不符合安全帽运用规则。
3.刘新峰、柏石磊、王大海、李华军和韩公营五名工人为散工，系罗开红为处理退租搬家事宜暂时雇请的工人，首要担任拆开、转移及废物整理等作业。
4.涉事店肆阁楼楼梯护栏被刘新峰、柏石磊、王大海、李华军和韩公营五名工人撤除后，存在掉落事端危险。
5.罗开红实行安全出产办理职责不到位，未及时有效地发现并消除工人作业过程中未正确佩带安全帽、涉事楼梯护栏被撤除存在的出产安全事端隐患。
6.房东陈炎龙组织其哥哥陈炎进监管店肆撤除施工现场，对刘新峰等人撤除阁楼铁皮、楼梯护栏的行为予以了阻止。
事端产生后，同行的工人当即拨打了120急救，随后医护人员将伤者送往宝安中心医院救治。
本起事端形成1人受伤，伤者王大海，男，河南人。经医院确诊，王大海首要伤情为特急性特重型闭合性颅脑损害。根据《企业职工伤亡事端分类规范》（GB6441-1986）及《事端损伤丢失作业日规范》（GB/T15499-1995）的相关规则，核定丢失作业日为1500日，超越105个作业日，归于重伤。
到现在，本起事端形成的直接经济丢失为人民币298992.95元。首要是伤者王大海的医疗费用。
1.工人王大海安全意识淡漠，从已被撤除护栏的楼梯下楼时不小心下跌至一楼地上，下跌时安全帽因系带未系牢飞出（未起到维护效果），形成头部受伤。
罗开红实行安全出产办理职责不到位，未及时有效地发现并消除工人作业过程中未正确佩带安全帽、涉事楼梯护栏被撤除存在的出产安全事端隐患。
调查组以为，西乡大街桃源社区瓜子田商住楼A栋2单元102号店肆“4·21”下跌重伤事端是一同因施工现场安全办理不到位、工人冒险作业而引发的出产安全职责事端。
（一）罗开红实行安全出产办理职责不到位，未及时有效地发现并消除工人作业过程中未正确佩带安全帽、涉事楼梯护栏被撤除存在的出产安全事端隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第二十一条第（五）项的规则，应对本起事端负首要办理职责，主张由深圳市宝安区应急办理局依法对其进行处理。
（二）工人王大海安全意识淡漠，从已被撤除护栏的楼梯下楼时不小心下跌至一楼地上，下跌时安全帽因系带未系牢飞出（未起到维护效果），形成头部受伤，应对本起事端负直接职责。鉴于其仅形成本身损伤，未形成其他人身损伤和财产丢失，损害结果较为细微，主张不予行政处罚。
